建设工程防汛应急预案(建设单位雨季施工应急预案)

（精选15篇）

在平凡的学习、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编为大家整理的，希望对大家有所帮助。

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按照（中华人民共和国防汛条例），特制定北京华泰龙安物业城市月光管理处《人防工程防汛应急预案》。

一、人防工程防汛应急领导机构

1、小区人防工程防汛领导小组

组长：

副组长：

组员：

2、领导小组下设防汛办公室，防汛办公室设在物业办公室。

联系人：

值班电话：

二、认真组织防汛工作检查，做好各项防汛准备

1、按照北京市防汛办发布的汛情时间：6月1日（上汛）—9月15日（下汛）。防汛办要在汛期到来前，认真组织对所管的人防工程进行一次全面检查。发现问题，及时解决。

2、作好人防工程防汛的各种物资准备工作（如：水泵、铁锹、沙袋等）。

3、汛期各使用人防工程的职能部门要认真落实24小时值班制度，要责任到人，发现问题及时报防汛办公室。

4、负责防汛工作的.各级人员，要保证手机24小时开通。

三、突发汛情的应急处理

（一）、处理要求

各人防工程发现汛情在第一时间，相关负责人要赶到现场进行防汛的抢险指挥。

（二）、各类事件应急处理

1、遇有连降大雨的天气，防汛办公室和各使用人防工程的部门负责人要引起高度的警惕，及时收听天气预报，及时通知有关人员密切关注降雨的情况和水位的高低，加强巡视，做到早发现早报告，一旦发现汛情快速反映及时处理。

2、遇有汛情对人防工程造成威胁，要及时组织人员进行排水和拦堵，要保证人防工程和人员的安全。

3、发现有塌方的隐患时，要做到积极疏散人员、保障人身安全。并立即报防汛办公室、防汛领导小组。

人防工程防汛抢险任务由保安消防中心和维修中心担任，负责小区防汛期间的应急处理施工任务，保证人防工程防汛措施的落实。

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为贯彻落实国家有关防洪的法律法规和上级对防汛抢险工作的指示精神，强化防汛工作，防治洪水，防御、减轻洪涝灾害的危害性，维护工程项目从业人员的生命财产安全，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则。

一、编制目的：

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。

二、指导思想：

坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。

三、工作目标：

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，防止队在建工程和既有房屋的危害，确保汛期安全施工以及行车设备安全。

四、实施原则

1、防洪防汛高于一切;

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;

3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;

4、局部服从全局，下级服从上级;

5、严格管理，分级负责，密切配合

五、应急组织机构及职责

1、组织机构：

「1」、项目部防洪防汛应急救援领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

值班电话：

「2」、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。

主 任：

值班电话：

2、防洪料具：

水泥： 1吨

砂子：5方

油毡：1卷

塑料布：1卷

潜水泵：1台

铁锹：6把

洋镐：3把

草袋子：50个

3、现场应急小组主要职责：

「1」组 长：制定应急处理预案，负责事故的决策和全面指挥，及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神，调动各班组的救援人员、设备、物资等资源。

「2」副组长：接报险情迅速启动应急预案，协助组长工作，负责指挥协调水毁现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥抢险救援工作。

「3」办公室：确保与公司防洪领导小组以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。

「4」成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

「5」险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向公司及当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。

「6」对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。

「7」水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。

「8」通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

「9」应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

「10」物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

六、险情水毁应急与救援

1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，项目部应急领导小组按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。

3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

七、险情水毁报告

险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和项目部。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;

3、险情水毁原因、性质和初步判断;

4、险情水毁抢修情况和采取的措施;

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的'有关事宜;

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

八、防洪防汛重点检查监控内容

现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。

1、临建设施

临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形、沉降等现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

2、 基坑设施：

基坑设施包括：基坑临边防护工程、基础施工、土石方开挖以及光电缆等地下埋设物。

监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，基坑临边毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻站台、暖沟、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工;

3、临时用电;临时用电包括：施工用电、生活用电等;监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施;

九、应急预案实施终止后的恢复工作

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计;对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出;

十、具体应急实施措施

1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须;

2、做好施工现场的排水;排全隐患后，方可施工。

3、临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

十一、应急预案实施终止后的恢复工作

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

十二、具体应急实施措施

1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防洪防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。

2、做好施工现场的排水

「1」 根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。

「2」 应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;

「3」 若施工现场临近高地，应在高地的边缘「现场的上侧」挖好截水沟，防止洪水冲入现场;

「4」 雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

「5」 土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排「防」水系统建立在降水、排「抽」水工作。

3、运输道路

「1」临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;

「2」对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。

「3」雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好;

「4」场区内主要道路应当硬化。

4、临时设施及其他施工准备工作

「1」 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。

「2」 雨期前应清除施工现场多余的弃土，减轻压力。

「3」 雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。

「4」 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。

「5」 大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。

5、按照安全值班表每天最少有一位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。

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为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我市市政公用事业设施安全，保证我市道路、供水、排水、供气、供热等市政公用行业在汛期的正常运行，结合我市实际情况，就城区防汛工作，制定市政公用事业防汛抢险应急预案。

一、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。

二、防汛工作的原则

城区市政防汛排涝工作要本着防大汛抗大灾的原则，确保城区市政防汛万无一失，安全渡汛。在防汛过程中必须始终贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项防汛措施中去，充分发挥防汛设施的功能，保证各项防汛工作有序进行。

三、预案适用范围

本预案适用于我市主城区市政系统范围内可能发生的洪涝水患灾害的应急处置。

四、应急处理指挥体系与职责

成立诸城市市政行业、城市防汛工作领导小组，负责领导、指挥、协调城区防汛安全事故的处理工作。并下设防汛办公室和抢险小分队。具体分工见诸城市市政管理局《关于公布市政行业城市防汛工作领导小组抢险小分队及职责的通知》。

（一）市政行业、城市防汛工作领导小组职责

负责调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保社会秩序稳定。

（二）办公室职责

1、负责城区市政系统防汛日常工作，协调、督促指导城市市政系统防汛各项工作，负责雨情、水情、工情、灾情等信息采集、整理、归档、上报工作，负责城市市政防汛值班、预案编制和修订完善工作。负责监督和检查全市市政防汛日常管理养护工作落实情况。

2、组织抢险小分队按照应急预案迅速开展防汛、排涝抢险救灾工作。

3、根据汛情、涝情的情况，统一部署应急排涝预案的实施工作并对应急抢排工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。

4、负责紧急调用排涝抢险所需的各类物资、设备、人员及占用场所，及时调配抢险预备队及耗料单位（红星建筑公司、大源建筑公司的沙石厂；志浩五金工具超市，刘江土产经营部）确保沙石、编织袋等物资的应急供应。

5、将现场安全汛情、涝情情况及时上报市城市防汛指挥部。

6、配合上级或其他有关部门进行涝情调查处理工作。

五、具体预防和预警机制

（一）信息的收集管理工作

防汛办公室根据上级要求，实行24小时值班制度，值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理，及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门，及时向防汛工作领导小组汇报防汛情况，并按照防汛领导小组的决定做好预防、预警工作。

（二）具体预防措施

在抓好局属主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的'同时，牵头负责主城区局管排水沟渠的疏通、清理工作，确保沟通渠畅。在汛前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理，并着力抓好汛期排水应急工程的落实，重点解决易积水地段的排水不畅问题。各抢险小分队要对易积、淹水路段，做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖进行助排，同时设置警示标志，提示引导车辆避让。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，防汛办公室应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部应急办公室联系，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

各市政防汛责任单位和机动抢险预备队要备足防汛物资，组建抢险队伍，检修机械设备和防汛工程抢险车辆，落实防汛经费，严格按照诸城市城区防汛要求做好防汛工作，确保安全渡过汛期。

六、汛情处置

「一」 汛情发生后，防汛工作领导小组中的各级领导和工作人员 应立即到达工作岗位，指挥和实施救灾工作。

「二」 根据汛情及时实施排涝，确保人员安全，将财产损失降到最低，维护好社会秩序。

「三」 局部地段汛情严重时，按防汛排涝抢险调配预案执行。

「四」 及时向上级报告受灾情况，灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和市政府应急指挥部请求支援。

七、汛情结束

「一」 汛情结束后，由局防汛工作领导小组组织人员复查，并发布汛情结束，抢险人员在接到结束令后方可离开抢险岗位。

「二」 抢险物资进行及时清点、登记，安排专人统一管理。

「三」 对受损设施进行临时性加固，封闭或拆除处理。对受损较严重的管道等排水设施制定重建工作方案。

「四」 进行灾情调查、评估、统计、核实。

「五」 救灾总结：对汛期灾害的生成、过程、处置的情况进行细致分析、总结，查找薄弱环节，提交防患整改报告，以鉴今后。

八、工作要求

（一）加强组织领导。各抢险小分队要切实加强对防汛工作的组织领导，明确任务分工和防汛责任，形成横向到边，纵向到底的城区防汛组织网络，保证防汛任务事事有人管，件件有落实。各抢险小分队和市政责任单位必须密切配合，通力合作，相互协调，不得推诿扯皮，延误时机，以保证汛令畅通。

（二）严格巡查督查。各抢险小分队要加强设施巡查，动态掌握设施状况，发现问题，限期整改。凡局管辖范围内易积易淹地段，都要指定专人负责。汛期要保证值班电话24小时畅通，并确保有人全天侯值班。

（三）明确工作标准。易积、淹水路段，要做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖加快排水，同时注意设置警示标志。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，应及时与城市防汛指挥部联系，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

（四）严肃工作纪律。严格值班和巡查制度，听从城市防汛指挥部的统一指挥和调度，以保证各项防汛预案和措施真正落实到位。防汛值班期间，值班人员不得脱岗、饮酒或为私事占用值班电话。手机保持24小时待机状态，以保证信息渠道畅通无阻。要严格实行责任追究制，对造成重大责任性事故的当事人，将视情况予以严肃处理。

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一、编制依据

《工程施工图纸》

《施工现场文明达标管理规定》

二、工程概况

本工程建筑面积135328㎡，地下室五层，最底层为人防，其余四层为汽车库房和设备用房；

本工程基础为CFG复合地基。主体结构型式为钢结构，工程设防烈度：8度；抗震设防类别：丙类。

三、防汛施工的准备工作

3.1 防汛信息：

项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录，同时，注意收听天气预报，随时掌握天气变化情况，如遇高温、大风、暴雨天气时，及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

3.2 场地排水：

雨季到来之前，将施工现场的排水沟清理通畅，雨季施工，应经常疏通排水沟，保证及时将地面雨水排走，防止雨水流进基坑；基坑内加强降排水，防止浸泡基底土壤，影响基底土承载力和基坑护壁稳定；塔基四周加强排水设施，防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞，防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口，在雨季期间加以遮盖或封闭，防止雨水灌入。

3.3 材料及半成品的保护

（1）所有堆放材料、构件的场地均要硬化，并且做好排水措施，使材料场地的排水系统排水性能良好，以及时排除雨水，防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起，严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。

（2）雨季所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进场，主要设备如下：

材料名称 单位 数量 备注

潜水泵 台 6

苫布 ㎡ 1500

塑料布 ㎡ 2000

胶 管 M 200

铁 铲 把 10

十字镐 把 5

3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨：

「1」机械设备的电闸箱下部要砌500mm 以上高台或支架，上部搭设防护棚，以防雨防潮。并应安装接地保护装置。

「2」塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置，雨季之前进行全面检查，其接地电阻不大于4 欧姆，为此应进行摇测。

「3」施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方，并要搭设防雨棚，机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护按零，机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。

「4」大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查，确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查，发现问题要及时处理或更换加固。

「5」对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查，及时休整，对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试，达不到要求者应立即整改。

「6」对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修，达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。

「7」雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季施工正常进行，不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组，负责雨季施工方案的落实和检查，结合生产例会布置雨季施工任务。

四、防汛主要技术管理措施

根据施工现场实际情况，防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。

4.1.基坑支护工程：本基坑支付属柱列式排桩挡墙，加土层锚杆相结合复合支护结构，面层加钢丝网及喷射混凝土，其主要技术措施如下：

（1）加强对边坡和支撑的监测检查，特别是汛期更应增加监测次数，监测内容主要为：基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。

（2）基坑四周应修筑挡水墙，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，冲刷护壁；四周路面均需硬化，做好排水沟，及时排走地面积水，不能让水侵入坑壁土层，破坏土壤内部结构，增大压力。

（3）在基坑内做好排水沟、集水井，组织充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加强做好降水井点降、排水工作，保持基坑不积水。

（4）随时观察基坑周围情况，发现周围路面有沉陷、坑壁支护有位移及表面有裂纹等情况，及时上报建设单位和监理单位。

（5）对基坑倍受雨水冲刷的部位和路面裂缝处要及时覆盖，并处理。

4.2.垂直运输机械：

（1）塔吊和物料提升机应严格按规范和图纸要求进行基础处理，保证地基土层耐力达到设计要求。

（2）随时检查塔吊基础沉降情况，特别是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超过规范规定，应及时停止作业进行处理。

（3）塔吊基础四周做好排水沟，防止基础长期浸泡在积水中。

（4）塔身上电气设备应防雨防雷良好，有漏电保护设施，塔身应做好防雷措施，防止雷击。

（5）雨期可能影响操作人员视线，加上吊装绳索被淋湿，导致绳索与吊装件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等质量安全事故，必须采取可靠措施，否则停止作业。

五、防汛施工安全措施

5.1.加强雨期、暑天安全生产教育使施工人员在思想上明确安全生产在雨期、暑期情况下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分准备。

5.2.通过调整作息时间，尽量避开高温时间的'露天作业，加强食堂、宿舍、厕所等的卫生管理，要防止食物中毒，保证施工人员的饮水卫生和供应。

5.3.充分发挥工地专、兼职安全人员的作用，除常规性的检查外，在风雨天气后要及时进行安全检查，发现问题及时向单位工程负责人报告，单位工程负责人必须及时解决，方可继续施工。

5.4.使用中的塔机、外架在大风雨前后要进行检查附墙、地锚是否牢固，地基是否下沉，发现问题应及时采取加固措施方可施工，塔机及外架应检查避雷措施，防止雷击事故。

5.5.消防工作：

消防器材防雨、防晒，要防止储料仓库燃烧起火等现象发生。

「1」消防器材有防雨、防晒措施。

「2」对防水涂料及其它化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管，防止受潮变质及起火。

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一、工程概况

1.工程概况

本工程分布于吴中区东太湖沿线，茭白港泵闸位于与太湖交汇的茭白港上，茭白港泵闸轴线与大堤的斜交角度为35.24度。茭白港泵闸包括一座排涝泵站和一座套闸。泵站与套闸并列布置，泵站布置在北侧，套闸布置在南侧。泵站安装4台立式轴流泵，单泵流量2m/s，采用单列布置，总流量8m/s。泵站工程由主泵房、安装间、进出水池、海漫、翼墙等组成。套闸主要由内外闸首、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内河海漫及防冲槽、外河连接段、内外河翼墙等部分组成。泵站侧设管理区，包括管理楼和副厂房等，在内外闸首各设一处管理区。

南渡水港套闸位于与太湖交汇的南渡水港上。南渡水港为等外级航道，根据规划，套闸按原规模拆建，内外闸首净宽均为6m，闸室尺寸（宽×长）为15m×19m。套闸主要由内外闸首及门库、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内外河翼墙等部分组成，在内外闸首各设一处管理区。内外闸首均采用钢筋混凝土整体式结构，顺水流方向长均为15m，套闸工作闸门采用横拉门。

2.水文气象、地质

本工程所在区域全年降雨主要集中在汛期6—9月，历年平均降

雨量为1069mm，历年最大年降雨量为1535.2mm。多年平均气温16.8℃，多年平均日照为1994.5小时，多年平均无霜期为220天，多年平均水面蒸发量为822.2mm。

3.工程地质

通过本次勘察深度范围内，主要地层为粉质粘性土等。

二、水力和暴雨强度计算

由于本工程持续时间约为12个月，茭白港与南渡水港都需进行断航围堰施工，围堰上下游的河道均可排水，施工时主要考虑的是施工范围内的积水、降水排除。

三、排水机具的选择

根据排水量和扬程的.要求，茭白港选择采用2台6寸口径、22KW功率的浮筒泵外加3个4寸口径、3KW功率水泵、3个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水，正常情况下使用1台6寸口径、22KW功率的浮筒泵、2个4寸口径、3KW功率水泵、2个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水台进行排水，另外各准备1台备用。因南渡水港水下部分工程工期与茭白港错开，南渡水港施工时排水机具将按照需要进行增加。

四、排水时间、用电量和人工估算（单个套闸计算）

1、平时：按每天抽水6小时，日用电量为（1x22+2x3+2x1.5）x6=186KW，人工3工日（抽水2，巡查1）；

2、小雨天气：按每天抽水8小时，日用电量为（1x22+2x3+2x1.5）x8=248KW，人工4工日（抽水3，巡查1）；

3、中到大暴雨天气：按每天抽水24小时，日用电量为（1x22+2x3+2x1.5）x24=724KW，人工7工日（抽水5，巡查2）。

五、其他事项

1、施工进场阶段要注意利用原有的河道和鱼塘，按照有利于排水的原则，按照当地的地势建立相对完整的排水沟网，以协助上游水流的排放。

2、围堰构筑阶段注意采用自然排水和机械排水相结合的方式，及时排除渍水，并且确保排水量大于渍水可能发生的最大峰值。

3、为防止突发险情，我方将准备专用大功率排水泵和相关设备，确保24小时排水畅通。

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因本工程经历汛期将临，同时本市又是台风多发区域，为了防灾减灾需要，防止发生内涝，加强突发事件处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，提高突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少汛期人民生命财产损失，及时恢复周边居民的正常生产生活秩序，特制定本工程防洪度汛应急预案。

一、成立工作领导小组：

工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组，负责汛期应急事件的安排，小组人员设置如下，并张贴上墙：

组长：

副组长：

通讯联络组成员：

后勤保障组组长：

现场抢险突击队成员名单：

二、应急保通抢险准备工作：

1.要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。

2.加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。

3.对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。

4.现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。

5.施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。

三、工作要求：

1.各组员统一听从领导小组的安排，具体应急抢险部署由领导小组负责。

2.遵循“预防为主，防治结合”的指导方针，积极做好应急抢险预防准备工作。

3.应急抢险实行24小时值班制，及时传达上级应急抢险指示精神，发现险情及时上报，切实做到“上情下达，下情上报”。

4.积极收集各种材料，根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。

5.加强巡查力度，特别是雨天巡查，及时向领导小组汇报各巡查情况及险情，对较明显的隐患及时处理，预防扩展。

四、常见突发性事件的应急措施：

1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的`控制、处理工作。

3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与指挥小组保持联络。

（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与指挥小组联络。

（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。

4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。

五、应急抢险物资与机械设备准备：

应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证，根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点，定出应急保通抢险物资和机械计划，切实保证抢险用物资如：泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。

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1.总则

1.1编制目的

为了减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，科学实施防洪调度，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。

1.4应急工作原则

按照建立健全分类管理，分级负责的应急体制，分工负责，紧密配合，共同参与的工作格局，完善和强化应急管理机制，提高应对突发事件能力，促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。

2.组织机构与职责

2.1成立防洪抢险救灾指挥小组

本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下：

组长：

副组长：

2.2主要工作职责：

向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题，组织、协调有关部门实施对口紧急支援。

在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作，协调派遣抢险救灾队伍。

2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组

指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作；统计资料上报及归档工作。

抢险救灾组：组长由项目经理担任，成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位

负责人组成。

主要负责险情地段的防护与排涝，协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。

安全保卫组：安全员担任，成员由项目成本部组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

医疗救护组：组长由现场责任工长担任，成员工长组成。

主要职责是负责现场伤员的救护等工作。

3.险情发布后的应急反应

3.1防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作；

检查督促防洪抢险应急预案的实施，协调防洪抢险工作；

4.事件报告

洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。

4.1报告程序

发生重大险情后，立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位，现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。

4.2报告内容

1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况；

2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况；

3.灾情的初步信息或基本结论；

4.灾情的报告、签发人及报告时间。

5.处置程序

5.1发生险情时抢险应急反应

当暴雨持续发生导致洪水猛涨，防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议，通报汛情、灾情；迅速部署抢险救灾工作，组织、指挥防洪应急工作，5.2抢修排险

灾情发生后，抢修排险队应立即投入运作，队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。

及时联系和协调其他有关部门配合的.工作。特大暴雨造成大面积积水事故时，报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾，以免造成井内堵塞，及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染；道路或桥梁损毁及抢修时，向交通、水务等相关部门报告，及时进行抢险；作业人员发生伤亡时应及时抢救人员，送到就近医院进行抢救；遇到暴雨持续发生时，组织人员落实有关物资和车辆，把损失减少到最低限度。

做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作，对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结，积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后，将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部，同时将所有材料归档保存。

6.工作要求

加大宣传教育力度。结合实际，加强防洪抢险救灾的宣传和教育，提高防灾抗灾意识，并制订扎实有效的防范措施。

提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。

防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求，结合实际，认真做好各项防洪应急准备工作，确保组织落实、人员落实、措施落实。

反应迅速，积极应对。洪汛灾害发生时，各有关部门和单位要迅速行动，根据应急预案的要求，紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作，及时有效地做好防洪抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

防洪抢险救灾工作基本结束后，对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录，按上级有关规定的报表及时上报。

7.本预案由领导小组办公室负责解释，并根据实际情况的变化，及时修定本预案。

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一、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

组员：

全体班主任（负责疏散学生）及老师

领导小组的职责：

通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：

副队长：

组员：全体教师。

三、报警程序

1、校园值班室

2、学校校长

3、学校抗洪领导小组

4、具体领导报告上级部门

四、防汛抗台工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的`防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4、教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

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一、总则

（一）编制目的

及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种重大紧急情况，规范做好洪水、台风以及城市涝灾的防范与应急处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地预防和减少洪水、台风等灾害的损失，保障城乡建设工作顺利推进和经济社会持续健康发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省住房和城乡建设系统防汛防台防涝应急预案》、《台州市住房和城乡建设系统防汛防台应急预案》等有关法律法规和规定，并根据《黄岩区气象灾害应急预案》、《台州市黄岩区防汛防台抗旱应急预案》，结合本系统实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于区住房城乡建设系统范围内发生洪水、台风、城市内涝灾害及次生衍生灾害引起的房屋建筑、市政公用基础设施与园林绿化等在建工程以及危旧房人员伤亡或影响其使用、生产及运行安全等情况的应急处置。

（四）工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台防汛工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台防汛工作在区委、区政府和局党委的统一领导下，分级分单位负责；

（3）科学调度，保障安全。认真分析洪涝台灾情的发展和防台防汛工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

（4）果断处置，全力抢险。一旦遇到台风潮汛灾害天气，及时启动应急预案，做到迅速正确、有条不紊、统一指挥、分级负责地处理和控制事故，尽一切力量把损失和危害减少到最低限度。

二、组织机构和职责分工

（一）组织机构

黄岩区住房与城乡建设局设立防汛防台工作领导小组，负责领导、组织全区建设系统的防汛防台工作。

组长：

副组长：

主要成员：局机关各科室、局直属各单位负责人

（二）工作机构

领导小组下设综合组、在建建筑工程抢险组、在建市政公用工程抢险组、危旧房屋抢险组、物资保障组。

1、综合组

组长：

副组长：

成员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：贯彻执行省、市、区有关防汛防台工作法规、方针、政策，落实区防指各项决策部署。接收并传达上级有关防汛防台的命令、指示、信息等，及时收集信息并上报区防汛办，统筹安排人员参加区防指各类会议。保持与区防指成员单位、局成员单位的联络，督促检查、协调局成员单位做好防汛检查、应急队伍建设等工作。

2、在建建筑工程抢险组

组长：

副组长：

成员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间在建建筑工程和在建人防工程的应急抢险工作。

3.在建市政公用工程抢险组

组长：

副组长：

成员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间在建市政工程、园林绿化工程、供排水工程的应急抢险工作。

4.危旧房屋抢险组

组长：

副组长：

成员：相关科室、局直属有关单位

主要职责：负责组织开展台风期间城乡危旧房的应急抢险工作。

5、物资保障组

组长：

副组长：

成员：相关处室、局直属有关单位

主要职责：对接区防指后勤保障。负责抢险施工机械及抢险物料的准备、登记和紧急调用。

（三）局机关科室职责分工

各职能科室及所属各单位按照“三定”方案确定的职能分工及职责开展防汛防台工作。局直属各单位负责做好本单位的防汛防台工作，制定本单位的防汛防台应急处理工作预案。局防汛防台领导小组成员单位分工明确如下：

办公室：根据领导小组的安排，协调系统各成员单位的应急工作。传递区防指下发的通知，根据区防指指令发布台风预警响应，负责通报汛情、灾情、工情及防汛防台工作动态。负责应急状态下局机关的机要保密和安全保卫工作。负责局大楼供水、供电等后勤保障，保障防汛防台期间局大楼及办公设备的安全运行。负责制定值班制度、统筹安排全局值班人员、应急人员调配等。

建筑业科：负责全区在建房屋建设工地、市政建设工地防汛防台工作，加强对在建工地高空作业设施设备加固工作的安全检查。负责大型抢险施工机械（挖掘机、推土机、装载机等）及抢险物料的紧急联系调用。

城建科：负责自来水厂、污水厂（污水泵站），供水管路、排水管线安全，保障灾害性天气生活、生产正常供水，城市排水畅通、污水处理正常。

房产科：指导督促各部门、乡镇街道开展城镇危旧房排查巡查、加固除险、人员安全转移工作。

人防科：指导全区人防工程建设工地的防汛防台工作，加强人防设施设备加固工作的检查。负责防御自然灾害警报信号设计与管理，遇应急情况，根据区防指指令，适时组织防灾警报发放和灾区人员应急疏散。

村镇建设中心：指导乡镇开展农房普查录入、建立农房一户一档等工作；指导开展农村危旧房的治理改造及防汛防台期间人员撤离及灾后重建工作。

其他科室和成员单位：按照局防汛防台领导小组统一部署参与防汛防台工作。

三、灾前准备

（一）思想准备。加强宣传，增强系统全体人员预防台风汛情灾害和自我保护意识，做好预防超强台风和大汛的.思想准备。

（二）工程准备。抢险组组织开展对存在病险的在建房屋和市政公用设施、危旧房进行应急除险加固。

（三）物资准备。按照分级准备原则，相关科室、直属单位根据业务职责的不同，储备充足相应的抢险物资，租用应急设备和物资。

（四）人员准备。进入防汛期，抢险组要落实应急队伍，确保具有应对各类灾害的能力。

（五）通信准备。进入防汛期，本预案组成人员手机24小时开机，保持通信通畅。

（六）灾警准备。根据台风强度，人防科按照上级指令，适时发放防灾警报信号。

四、应急响应

根据台风或者暴雨的影响范围和程度，汛情从低到高分为Ⅳ级「四级」、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。防汛防台灾害达到的级别认定以黄岩区人民政府防汛防台抗旱指挥部发布的通知为准。

（一）Ⅳ级响应。根据区防指的指令，由综合组报告领导小组进入预警响应阶段，动员布置防汛防台工作。

1、综合组。积极与区防汛办保持联络，及时了解掌握台风动向、雨情状态等，落实好上级领导和区防指指示，督促系统各单位安排好值班工作。落实局机关值班、巡查、抽查、预警、预案等预备工作，负责做好局机关后勤保障、信息报道、数据统计上报等工作。

2、抢险组。准备对局属企事业单位防汛防台工作进行督查和指导，检查抢险队伍应急准备情况。主要有：通知各单位做好建筑工地人员撤离工地停工准备以及工地人员转移预案；组织开展安全检查，重点检查工地脚手架、塔吊、围挡、深基坑支撑、高空设施、临时架空线电杆、临时办公用房、民工宿舍等安全；督促各部门、乡镇街道做好危旧房的防汛防台准备工作。

3、物资保障组。做好防汛防台各项物资的准备工作，核对并补充防汛防台物资储备。

（二）Ⅲ级响应。在继续做好Ⅳ级响应工作的基础上，重点抓好以下工作：

1、综合组。统筹安排人员进行24小时值班，督促各单位落实防汛防台各项工作。按市局和区防指要求上报相关信息和统计数据。

2、抢险组。通知在建建筑工地全部停工，明确建筑工地（包括临时工棚）人员全部按照预案转移，对塔吊、脚手架、围挡、深基坑支撑等按要求进行加固处理，施工电梯、井架吊篮降至地面，切断临时电源。督促做好在建房屋、市政公用设施以及园林绿化项目工地的设施加固、人员转移等工作。督促各部门、乡镇街道落实危旧房的防汛防台措施以及相关人员转移安置工作。

3、物资保障组。通知各单位抢险物资、装备到位，做好局本级物资、装备保障工作。

（三）Ⅱ级响应。在继续做好Ⅲ级响应的基础上，着重抓好以下工作：

1、综合组。落实24小时值班，机关全体干部到岗到位值班。

2、抢险组。各抢险分队处于待命状态。组织检查在建房屋、市政公用设施及园林绿化项目工地各项防汛防台措施的落实情况。对全区建筑工地的防汛防台工作落实情况进行检查，及时指导各单位对出现的各类险情进行排除。

（四）Ⅰ级响应。在继续做好Ⅱ级响应的基础上，重点抓好以下工作：

1、综合组。强化24小时值班制度，机关全体人员到岗到位。

2、抢险组。及时掌握并处置重大险情、灾情和由台风、洪水引发的其它突发事件。

3、物资保障组。装备、物资进入临战状态。

五、灾害自救阶段

（一）召开局防汛防台领导小组会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。

（二）综合组做好灾情统计和上报工作，及时总结工作经验。

（三）物资保障组按照领导小组的要求，布置落实自救和重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

（四）指导各乡镇街道开展涉及城乡建设项目的重建工作。

六、保障措施

为增强“预案”可操作性和实用性，不断提高防、避、抢、救水平，按照“分级负责、统一调配”的原则，各单位要完善并落实以下各项措施。

（一）确保人员保障到位。由抢险组按各阶段的实施情况检查落实人员到位情况。

（二）确保机械物资到位。由物资保障组落实挖掘机、吊车、运输车、发电机、抽水泵、锯子、锄头、应急沙袋等，随时准备应急救灾。

（三）确保信息报送到位。综合组负责信息的收集、汇总和上报工作。各相关科室必须安排1名人员专门负责信息的统计和报道，遇紧急信息必须在30分钟内将情况上报至局办公室（联系电话：84273109）。

（四）确保制度落实到位。各成员单位、各组指挥机构要自觉服从局防汛防台领导小组的指挥，服从大局、接受调度，严肃防汛纪律，严格到岗值班制度，严格责任追究制度。启动Ⅲ级响应后，局防汛防台领导小组落实一名专职副组长，专职副组长和综合组一名副组长非特殊原因不得外出；启动Ⅱ级响应后，各科室、直属各单位主要负责人无特殊原因不得外出，特殊原因需要外出的需经领导小组组长批准，在外地的应及时赶回岗位（确实不能到岗的，应向领导小组组长请示同意）；启动Ⅰ级响应后，局全体人员一律不得外出，24小时在岗值班。

七、附则

（一）制定与解释

本预案由黄岩区住房和城乡建设局制定与解释。

（二）管理与更新

本预案由黄岩区住房和城乡建设局负责管理与更新，报区政府备案。

（三）实施与生效

本预案自印发之日起实施。

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1、目的

为了预防和控制潜在事故，在紧急情况发生时以做到及时响应，保证人员和财产安全，并减少由此伴随的环境影响。

2、范围

适用于项目所在地发生洪水紧急情况时的现场使用管理。

3、应急领导小组及责任和义务

3.1应急指挥者（安全第一责任人）的'责任和义务对单位或承揽工程项目的安全生产负全面领导责任，监理组安全第一责任人应督促、组织对职工进行洪水应急的知识宣传、教育、培训。发生紧急安全事故后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员，并及时上报。

3.2应急执行者（各级安全人员）的责任和义务做好安全生产及急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验；配合有关部门共同做好防洪工作。

3.3员工的责任和义务认真学习相关知识，服从安全人员的指导，统一有序的进行疏散及撤离，发扬团结友爱精神，互相帮助，积极投入急救工作。

4、应急工作内容

4.1内部联络

4.1.1紧急情况发生后，发现者组织人员疏散及撤离并立即报告组长。

4.1.2紧急情况发生后，若组长不在现场，由副组长实施应急指挥，调动各级人员、机械立即采取措施。

4.1.3相关人员联系电话

4.1.4事故发生后要报告公司总经理

4.2外部联络

4.2.1发生事故后，通过现场救治控制的，由应急领导小组成员组织全员撒离，若有人员伤（亡）或失踪应立即拨打“120”或向当地有关部门求救。

4.2.2重大伤亡事故，要在12小时内上报公司及上级行政主管部门。

4.3应急措施实施步骤

4.3.或副组长，由组长或副组长组织人员进行抢救，疏散人员。发生事故后立即组织有关人员采取急救措施并报告组长。

11

依据上级的文件指示精神和统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

一、适应范围

本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

二、组织机构

成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥和安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

（一）应急抢险组：

组长：

成员：

具体负责依据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，依照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

（二）物资保障组：

组长：

成员：

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并依照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

（三）专家技术组：

组长：

成员：

具体负责及时组织有关单位及专家，依据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

（四）医疗救护组：

组长：

成员：

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（五）宣传报道组：

组长：

成员：

具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

三、应急预案的`实施

一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。依据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作

四、保障措施

（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：xx。

（6）各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将依照有关法律法规严肃查处。

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一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：xxx

值班电话：

公司办公室：

综合部：

夜间值班：

值班室：

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团「控股」有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、做好防大汛及防雨漏与防倒灌的.准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的`天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

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为了保证企业的正常生产、工作秩序与生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：

「1」公司门口向内流水不及。

「2」排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

「1」楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

「2」检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

「3」检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的`损失与物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

建设工程防汛应急预案 14

为响应武汉地铁集团关于开展在建项目施工现场、运营线路防汛防涝工作，并确保我项目部在汛期施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全，保证公司的物资设备等财产免受或少受损失，从而将汛期带来的损失影响降低到最低程度，特制定统一、精干、高效的应急机构，规范应急救援处理方法及上报程序，确保救援工作高效、有序的进行。并根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神，结合项目部实际情况，特制订本预案。

1）指导思想

在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪度汛措施的落实。

2）组织机构

2.1防洪度汛领导小组

根据防汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的`要求，项目部的防汛工作由项目经理负总责，并成立防汛工作领导小组，成员如下：

防汛领导小组职责：

1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；

2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；

3、及时收集汛期各项安全动态；

4、制订防洪度汛应急预案，并组织实施；

5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；

6、负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报

2.2实施原则

1、救人高于一切；

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

3、最大限度的减少损失；

4、局部服从全局，下级服从上级；

5、分级负责，密切配合。

2.3防汛抢险队

抢险队归属于工程抢险组，由防洪度汛领导小组组长直接领导，平时落实防洪措施，应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。

2.4小组分工及岗位职责

1、应急领导小组岗位职责

负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。

2、通讯联络组岗位职责

快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。

3、工程抢修组职责

负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。

4、外部协调组职责

负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

5、物资供应组职责

负责组织抢修机具、材料的调配。

6、设备保障组

保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

3）应急准备

1、项目经理部办公室通过网络、电视、电话等通讯器材与当地政府、气象、水文等部门建立防汛网络，以掌握汛期相关资料和情况，并及时将情况反馈给防汛领导小组，以便在汛期来临时及时采取应急措施。

2、项目经理部所属各分包单位成立以行政主管为组长的防汛工作领导小组，在接到项目部应急领导小组的通知后，组织施工人员，积极落实应急措施，开展自救和救助他人的工作，保证全部人员迅速撤离危险地段，并保证单位财产不受或少受损失。

3、防汛领导小组组织项目部经理所属各工区在每年汛期来临前对所辖施工生活区域进行一次防汛检查，同时在汛期对施工生活区加大检查频率及力度，生活区和物资设备存放地的安全防护措施等的到位情况，对在汛期可能危及职工生命财产的安全隐患及时消除。

4、进入汛期后，防汛应急领导小组要每天派专人值班，值班人员要对汛情进行观察和记录，及时上报，值班电话全天候服务。

5、各施工队的所有人员在汛期听从项目经理部防汛领导小组统一指挥，未经防汛领导小组批准，严禁任何人员休假或私自离开工作岗位。进入汛期后，所有机械操作手不放假，已休假的必须停止休假，加强机械设备检修，保证机械性能完好，手机保证24小时开通，随时做好救助准备工作。项目经理部及所属各施工队的所有机械设备、机具车辆在汛期来临前，统一由项目经理部机料部负责进行检修，确保机具在汛期处于良好状态。机具使用的易损件，耗材事前在库房储备足够的配件。

6、在汛期来临前，由项目部统一部署组织，与地方防汛物资部门建立联系，充分准备防汛所需的物资、机具、设备和防护用品。储备圆木、木板、铁丝笼、石料、草袋、燃油、抽水泵等材料机具。现场应急车辆为鄂AS9056、鄂A6XB56、鄂AG31V8，以便及时组织施工人员及当地居民撤离危险地段。

4）汛前保障措施

1、根据职责，各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材，物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。

2、配合所在地区组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。

3、制订相应应急预案。

建设工程防汛应急预案 15

随着雨季的到来，xxxx工程施工处在装饰装修施工阶段，做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营，确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全，以确保安全渡过汛期。

一、抗洪抢险领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、人员分工：

组长：

副组长：

组员：

三、应急小分队：

队长：

副队长：

队员：各班组长

四、防汛措施

1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。

2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。

3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。

4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。

5、办公区及仓库内置备足够的.水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。

6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。

7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。

8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。

9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。

五、现场

1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。

2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。

3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。

4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。

六、后勤生活

1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。

2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。

3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。