安全应急预案_安全应急预案几年一次

精选15篇

在学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常需要提前准备好一份应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编整理的，仅供参考，希望能够帮助到大家。

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一、工程概况:

1、火神庙桥

火神庙桥（K0+099.6）位于河南省南阳市南召县白土岗镇，全长45.08m，上部结构采用正交2孔20m预应力混凝土空心板，桥面净7m行车道+2*0.5m防撞护栏，全宽8m。桥面采用简易连接，采用2孔一联，共1联。下部构造桥墩台均采用钻孔灌注嵌岩桩接柱式墩，桩径1.5m，柱径1.2m。桥梁设计荷载公路-II级，设计洪水频率五十年一遇。引线采用设计速度30Km/h的三级公路标准，路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m。

2、大庄桥

大庄桥（K0+076）位于河南省南阳市南召县白土岗镇大庄村，全长59.08m，上部结构采用斜交75度3孔16m预应力混凝土空心板，桥面净7m行车道+2*0.5m防撞护栏，全宽8m。桥面采用简易连接，采用3孔一联，共1联。下部构造桥台采用扩基U型桥台，桥墩采用扩基接柱式墩。桥梁设计荷载公路-II级，设计洪水频率五十年一遇。

引线采用设计速度30Km/h的三级公路标准，路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m。

二、管理组织机构：

1、人员组织机构形式：

为了对xx县乡公路及危桥改造工程NO.04合同段进行全面、高效的施工组织管理，项目经理部成立“xx县乡公路及危桥改造工程NO.04标项目部”。并选派具有丰富桥梁施工管理经验的人员担任本桥的主管负责人，桥梁项目部配备相应的专业技术人员和通讯、办公器材，以及试验、检验仪器设备。

2、人员组成：

3、施工组织目标：

1）质安全目标

无重大安全责任事故。

2）工期目标

在合同赋予的权限和责任范围内，精心组织、统筹安排，全力投入。确保在合同工期内完成合同任务，力争提前完成工程任务。

3）施工安全目标

全过程坚持贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，安全管理“以人为本”，实现施工重大事故0案次。

4）环保目标

重视环境、保护环境，确保施工过程中不破坏环境。

5）施工管理目标

坚持项目法管理，精心组织、科学管理、精心施工、力创双优，实现“管理上水平，质量上台阶”的目标。

4、项目管理措施：

技术管理：工程开工前，在总工程师的直接领导下，技术管理人员认真进行施工组织文件的编制，确定先进合理、经济可行的施工方法和技术措施，对图纸进行认真审核，作好复测与测量工作，为全面按期开工作好一切必要的施工技术准备工作。施工过程中，严格执行技术交底制度、测量双检制及各施工工序的三检制，做好试验检测、工程监控和测量放线等工作，确保各施工环节工序质量处于受控状态。

进度计划管理：以总施工进度横道图计划为依据，编制周、旬、月、季和年施工进度计划，并根据实施过程中的实际进展情况及时对原计划进行修正与调整，实行动态管理，对实施中出现的滞后工期的工序，提出补救措施，确保“关键工期”和总工期的实现。每月定期举行计划协调会，分析上月计划落实情况，下达下月的施工任务，切实保证计划实施的严肃性。

成本管理：加强物资设备管理，严把采购、运输、领用等各个环节，降低消耗，杜绝浪费，降低成本。按网络计划精心组织施工，搞好劳动力调配，科学安排施工工序，避免出现停、窝工现象，做好机具设备的维修和保养，努力提高机具设备的利用率，机具设备设专人维修保管，采取有效措施节约原料消耗。

资料管理：对图纸、文件、技术交底、会议记要、监理指示、试验资料、检查证、评定表等各项资料设专人分类整理，妥善保存，以保证竣工资料及时完整移交。

三、桥梁：

「一」xx县乡公路及危桥改造工程NO.4合同段桥梁安全应急救援处置领导小组。

「二」组织机构如下

组长：

副组长：

成员：

「三」应急救援处置小组常设机构

办公室设在项目部工程部

联系人及通讯号码：

「四」领导小组

下设：通讯联系组、抢险指挥组、交通运输组、事故调查组、后勤服务组、法律顾问组。当发现洪水的苗头时在第一时间迅速启动，领导小组成员迅速到达指定岗位履行职责。

1、组长：

职责：接洪水即将发生报告后，下达紧急救援令，启动防洪应急救援处置系统，召集各专业组长，制定救援方案，并向上级主管部门报告。

2、副组长：

职责：按照组长指挥令要求和救援方案，指挥各专业救援小组成员迅速到达指定地点，接受救援具体任务。

3、通讯联络组

职责：接应急救援启动令后，以最快的方式联络各小组成员，达到指定地点，并与事故现场保持密切联系，掌握事故发生后的.相关情况，随时禀报领导。与各专业救援小组随时保持联系，掌握各专业小组救援工作开展情况，负责联系外部救援部门及抢险医疗单位，并协助组长工作。

4、抢救指挥组

职责：接组长救援令，执行救援方案，迅速到达事故现场组织抢救。保护现场，消除险情，抢救受伤人员和国家财产，尽最大努力减少人员伤害和财产损失。组织救护药品和救护器材，并对受伤人员及时送往医院进行抢救。设立现场警戒线，维护正常施救秩序。

5、交通运输组

「根据事故需要可调动公司一切车辆」。

职责：接组长救援令后，立即组织车辆就位，确保施救工作用车，负责事故现场急需物资、装备、器材、药品及相关人员的运输工作。

6、事故调查组

职责：接组长救援令后，迅速赶往事故现场，保护事故现场，消除险情。对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像、收集现场证物、痕迹及相关材料。对事故原因、事故责任、事故伤害程度和财产损失大小进行追查，并提交事故报告。

7、后勤服务组

职责：接组长救援令后，立即组织成员迅速赶往事故现场，积极配合抢险组救助医治伤员，处置事故受害者善后事宜，接待事故受害者家属、亲属，做好安抚、慰问工作。做好事故现场生活后勤服务工作。

8、法律顾问组

职责：根据事故性质、危害程度、经济损失大小，制定相应的应对措施，确保事故公平处理。

四、预防预警信息

应加强了解关于灾害性天气监测和预报的信息，并及时报送防洪指挥机构。当预报即将发生水灾时，防洪指挥机构应提早预警，通知工地现场作好相关准备。当发生洪水时，及时和气象台联系，将雨情、水情在２分钟内报到集团领导。

五、工程信息

当出现警戒水位以上洪水时，值班人员加强监测，并将情况报上级工程管理和防洪指挥机构。

六、预防预警准备工作

１、思想准备。

加强宣传，增强民工预防水灾和自我保护意识，作好防汛的思想准备。

２、组织准备。

建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛负责人、防汛队伍和重点区域的监测及预警措施，加强防汛抢险队组织建设。

３、通讯准备。

充分利用社会通讯网络，确保防汛通信及重点区域预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象联系专人，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传达。

４、防汛检查。

实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任及时整改。

５、防汛日常管理工作。

加强防汛日常管理工作，在河边派专人轮流值班观察水位。

七、抢险救灾。

１、如若出现水灾，防汛机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪、并立即与相关部门联系。

２、抗洪指挥机构应根据事件具体情况，按照前预案立即提出紧急处置措施，供上一级相关部门指挥决策。

３、处置水灾和工程险情时，应按照职能分工，由防汛指挥机构统一指挥，各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

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一、总则

1.编制目的

为提高应对网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网站网络与信息安全突发事件的危害，特制定本预案。

2.编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于发生与本预案定义的I－IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I－IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

4.分类分级

本预案所指的网络信息安全突发事件，是指网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在网站乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。

事件分类根据网络信息安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络信息安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事

件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。

（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

5.事件分级

根据我省对网络信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络信息安全突发事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

（1）I级（特别重大）：造成网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。

（2）II级（重大）：造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害，需要上级政府或公安部门协助，乃至需跨地区协同处置的突发事件。

（3）III级（较大）：造成网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害，但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。

（4）IV级（一般）：造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益，可由我主管部门处置的突发事件。

二、工作原则

1.积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的.作用，构筑网络与信息安全保障体系。

2.明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

3.落实措施、确保安全。要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4.加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

5、事故上报

当发生网络信息安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络信息安全突发

事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

三、事后处理

应急响应应急结束网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报院领导，由院领导向区应急小组提出应急结束的建议，经批准后实施。

四、人员队伍

保障措施应急技术队伍保障按照一专多能的要求建立我院网络与信息安全应急技术保障队伍。并定期参加信息安全配训。

五、监督管理

1.加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

2.定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

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一、工程概况

1.工程名称：乌拉特前旗北场至西小召农村公路改造工程

2.建设单位：乌拉特前旗交通局

施工单位：乌拉特前旗中通路桥建筑有限责任公司

监理单位：内蒙古科日达路桥设计咨询有限责任公司

3.工程地点：

北场至西小召农村公路地处巴彦淖尔市乌拉特前旗腹地，距离110国道较近，是乌拉特前旗人口比较密集的地区，也是主要的农业生产基地。路线起点位于110国道K805+900处，地名叫北场，测量桩号为K0+000，路线向西行进，过北圪堵、苏家圪旦、邓存店、杨二仁圪旦、六大股等村庄，向南跨塔布渠，终点到西小召镇，全长23.000公里。

4.技术指标

公路等级：三级公路

设计行车速度：30公里/小时

K0+000—K21+350段，路基宽度8.5米，路面宽度6.0米，土路肩2x1.25米。路基边坡坡比1:1.5。

K21+350—K23+000段，路基宽度8.0米，路面宽度8.0米，不设土路肩。

新建桥涵设计荷载等级：公路II级，桥涵与路基同宽。利用桥涵的荷载等级不做提高。

5.自然地理概况

（1）地形地貌

该段公路全线位于黄河和阴山山脉之间，巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，属河套平原地区，海拔1000米左右。地势平坦，由东北向西南稍微倾斜，地貌形态主要为黄河冲击湖积平原。

（2）水文、气候条件

沿线渠系均为农田灌溉用水渠。路线所处地区属温带大陆性气候，春迟秋短，夏季淡热，冬季寒冷漫长。年平均降水量188毫米，主要集中在7、8、9三个月，年蒸发量是降水量的12-14倍，为2000-2700毫米。日照时数3100小时，无霜期短，为96-136天。历年平均气温3.7-7.6℃，年极端最高气温38.2℃，年极端最低气温-41℃。年平均风速3.4米/秒。主导风向为西北风。

（3）地质条件

沿线地表地土质多为粉粘土，覆盖层较厚，区域地质稳定，地震动峰值加速度系数为0.15。

二、生产安全事故应急救援组织

项目生产安全事故应急救援组织由项目经理张兰在主持全部工作，主管执行经理、总工张根荣负责应急救援协调、指挥工作。专设安全生产管理部牵头组织实施。工程项目部各岗位人员按照生产责任制分工参与应急救援的实施工作。

项目部成立生产安全事故应急救援小组，指定兼职应急救援人员、明确分工负责。包括：现场主要负责人、技术、生产管理人员、分承包队伍负责人，以及应急救援所必须的水、电、机械设备操作等专业人员。

生产安全事故应急救援组织和人员，应具备现场救援、救护的基本知识、技能，定期进行应急救援知识培训，组织应急救援演习。项目配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援时正常运转。重大生产安全事故应急救援应有足够的经费保障。

生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织、人员名单，救援救护基本技能培训活动记录，应急救援器材和设备名录，应急救援器材和设备维修保养记录，生产安全事故应急救援记录等。

三、生产安全事故应急救援程序

项目部建立主要负责人和安全生产管理部24小时电话值班制度，安全生产管理部建立对内、对外应急网络表。

生产安全事故应急救援报告程序：生产安全事故现场第一发现人-----所在现场主要负责人-----兼职应急救援人员-----项目生产安全事故应急救援领导小组。

生产安全事故应急报告程序流程图

施工现场安全事故发现人

所在施工现场主要负责人

兼职应急救援人员

项目安全负责人

项目部负责人

事故安全应急小组

项目所在地派出所

各应急救援组织（119120等）

路桥公司主要领导

安全生产监督管理局

项目部各负责人

环卫事件：项目部所在地环卫局

建委施工安全处

四、生产安全事故应急救援程序：

生产安全事故----保护事故现场-----控制事态-----组织抢救和救援-----疏导人员-----事故情况和伤亡情况调查-----报告上级生产安全应急救援组织。

五、发生事故伤害时注意事项

1、当有事故发生伤害时，如果伤员没有自觉症状时，不要轻易放走伤员，一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时，确定没有损伤才能视为正常。

2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转送，要立即进行心肺复苏直至急救医务人员到场进一步抢救。

3、当现场发生事故造成伤害时，请不要忙乱，要派专人守在伤员旁进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系，说明伤员所在的地点，行车路线及到达地点的明显标志，待急救单位听清楚后再放下电话。

4、对于骨折伤员，特别是怀疑劲、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。

5、现场发现法定传染病人应立即报告医院，并按要求进行隔离，环境消毒及检疫。

六、事故应急预案

1、土石方坍塌事故应急响应

发生高边坡土石方坍塌事故后，立即停止施工，作业人员、机械设备全部撤出危险区域，同时清点施工人员，确认是否有人员伤亡或压埋在土石方坍塌体内，并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域；对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，并立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施救援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好事故现场。

2、物体打击事故应急响应

发生物体打击事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。保护好事故现场。

3、机械伤害事故应急响应

发生机械伤害事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。做好标识，勘测事故现场，制定抢救方案，清理受损设备并恢复周围环境。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生，保护好现场。

4、触电事故应急响应

发生触电事故后，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“块”，同时立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域，保护好事故现场。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或电源插头，以切断电源。

（2）可用有绝缘手柄的`电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）立即通知有关部门停电。

（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害，人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。

5、高空坠落事故应急响应

发生高空坠落事故后，应立即停止高处施工，高处施工人员撤出危险区域。并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施就援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好现场。

6、火灾事故应急响应

发生火灾事故后，应立即报119，请求火警支援；周围人员、机械撤出危险区域。同时清点人数，确认是否有人员伤亡或失踪，并派专人封锁现场，如有人员伤亡，立即送最近医院救治。动用就近消防器材进行灭火，减少火势蔓延，抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。服从消防机构的统一指挥，标明消防通道、消防设施位置，引导消防车辆快速进入火场；及时向消防机构通报火场内各种物质、材料的情况，如有易燃易爆物品，应将物品的具体位置及性能向消防人员通报。保护好事故现场。

7、食物中毒、传染疾病应急响应

发生食物中毒、传染疾病后，立即疏散周围人员，并撤出危险区域，派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。确认其是否为食物中毒和中毒程度并查处中毒来源或是否患传染病和其来源，对中毒、传染病人员，立即送最近医院救治。组织接触人员进行体检，项目部驻地要求按疾病预防控制中心公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫，定期进行消毒；加强食堂、饮水卫生管理，防止此类事故再次发生。

8、车辆事故应急响应

发生车辆伤害事故后，立即组织力量，迅速赶赴现场进行施救。同时迅速向当地交警部门汇报简要案情及后果。对受伤人员如能及时救援，应先救出人员，立即送最近医院救治。抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。如不能及时救出伤害人员、应根据事故现场情况，请求交通、公安、消防、医院等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、灭火等施救工作。封闭、保护现场，防止无关人员盲目进入危险区域。保护好事故现场。

七、各种人身伤害事故的应急抢救方法

发生各种人身伤害事故后，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。

1.创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达到全身血量的1/3时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

2.烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛，这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即执行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。

烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。

3.触电急救

遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：

1）口对口人工呼吸法。方法使把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。

2）心脏按压术。方法使将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂章，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4㎝。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为主。

4、手外伤急救

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切忌千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。

5、骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外想通，骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。

为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经

固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。

6、眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理:

轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。

7、脊柱骨折急救

脊柱俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手拖住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。

八、预案演练

各施工班组要根据相应的应急工作预案，有计划、有重点、有针对性的组织演练，使各应急部门、人员明确岗位与职责，提高整体的应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。

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为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，特制订本预案。

一、组织机构

1、领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、领导小组下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组；

（1）联络宣传组组长为曹金泉，值日教师为成员

（2）抢救小组组长为王国强及相关班主任；

（3）疏散组组长为程秀林。各班班主任为成员；各工作小组做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员到齐，措施到位，密切配合，联络通畅，各司其职。

二、各部门职责

1、领导小组职责：制订学校的突发公共事件应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防，食品卫生、校舍安全等方面检查；检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶到现场，及时，有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

2、联络宣传组职责：负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织开展多种教育宣传活动，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；

3、抢救小组职责：组织安全技能演练，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展；做好受伤人员的抢救、护送等工作，配合有关部门做好侦破校园案件的调查取证等工作。

4、疏散组职责：负责监测和报告公共卫生类突发公共事件的后期发展工作。加强学学生安全管理，加强校园设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。

三、运行机制

1、建立学校突发公共事件的逐级报告制度

最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者，应立即向校长或值日教师报告，学校应当在1小时内向县教育局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

2、先期预防和处置措施

（一）自然灾害类突发事件

学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对学校的特点，重点做好防汛、抗台工作，消除安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。

1、一般灾情

值班人员向分管领导汇报灾情；分管领导进岗到位；通知下属各处室负责人做好抗灾准备。

2、较大灾情

分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。

3、重大灾情

全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组，分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。

（二）事故灾害类突发事件

1、学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。

2、突发事故发生后，学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生，同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。

3、组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援工作。

4、对事故的处置，按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理。

（三）公共卫生突发性事件

根据突发事件的不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

1、传染病

（1）一般突发事件

学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。具体措施：启动日报告和零报告制度，学校内各处室实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报：组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施，做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒；严格执行出入校门管理制度。

（2）重大突发事件

学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理制度，控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

（3）特大突发事件

学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，全校师生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、图书室、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

（4）校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急措施。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，可视情况扩大停课范围，若需全校停课，须报县政府批准；采取停课措施时，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习；主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息；对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

2、食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共事件领导小组应做好下列工作：立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室、县卫生局；立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；保留造成事物中毒或者可能导致事物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

当此类事件发生，学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因；及时将受害师生送医院接受救治；尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展；总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

（四）社会安全类突发事件

1、一旦发现有发生此类事件的'倾向，学校要立即向县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室和当地派出所汇报，同时组织有关部门、人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导相结合的方法，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。

2、学校积极配合上级和相关部门做耐心细致的说服、劝散工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，突发事件领导小组要及时报告市人民政府，配合公安部门迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置，同时做好相关的取证工作。

3、事态平息后，学校认真总结教训，检查工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，防止类似事件再次发生；对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为，根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。

应急保障机制

学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后，学校要及时、充分做好后勤保障工作，保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。

（五）后期处置措施

（一）结果报送，建立档案

按照逐级报告制度，突发事件过后，学校及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位等。学校应对突发公共事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。

（二）追究责任，实施奖惩

根据现场调查掌握的证据，对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任，对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

（三）总结经验，完善制度

学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。

四、其他

学校应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求，制定演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校突发公共事件的队伍，确保预防和处置学校突发事件工作顺利进行。

全体教师应长期开通手机等通讯设备，确保信息畅通，随时获悉突发事件信息，保障应急预案迅速启动。

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我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。

一、工作原则

（一）统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

（二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

二、组织体系及工作职责

（一）领导机构及职责

组长：孟健副组长：马霞组员：魏泽宏马瑞刘伟巾秦彦胜张大伟

成立陕坝小学突发重大舆情应急处置工作领导小组，制定上报流程有序引导舆论。办公室秦彦胜负责舆情处理，信息中心负责提供技术支持。

（二）岗位职责

德育处：落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。

各部门：部门负责组织实施本学科突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制，培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的'兼职网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与信息中心联系。

三、处置程序及办法

（一）研判预警

对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应

发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时按流程上报，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施。持续保持与上级主管部门的联系，随时应对舆情处理。

（三）分类处置

对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1、对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2、对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况。对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

4、对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟综

专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）总结评估

在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

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演练时间:

演练地点:项目部会议室

演练主持人:

演练人员:各义务消防员及各单位安全负责人

主持人:

1.介绍参加本桌面演练的人员组成,及各位的分工，并签到。

2.介绍本桌面演练基本情况。

主持人：为了提高项目安全生产事故应急管理水平，强化应急人员实施事故预警，应急响应，指挥协调和现场处置能力，根据消防应急预案及规范的要求，项目部管理人员及劳务安全负责人及义务消防员共同组织本桌面演练。

一.演练目的

1.检验消防及各相关人员处置方案的适宜性、实用性和可操作性，以及对应急预案的熟练程度，提高相关人员应对消防安全突发事件的处理能力，根据建议，修订本应急预案。

2.强化各单位人员之间的`协调与配合。

3.各单位及义务消防人员通过参加或观摩本桌面演练，强化应急管理意识和提高应急管理能力。

4.如果施工现场火灾发生时，检验其现场工人自救与他救、受困人员逃生与疏散能力，扑救初起火灾能力，应急通行能力，以及保护财产安全能力。

二.演练类型本桌面演练为：综合型，桌面，检验性演练。

桌面演练情景设置

为了使本桌面演练贴近实战，达到预定的目的，演练采取设置情景，问答题，提示回答要点等方式进行。即由演练主持人根据情景事件提出问题，分别请参演单位人员进行回答。演练过程中，项目部领导，及主持人可随机提问。答题人采取口头回答方式。涉及事故预警，应急，终结三个阶段。

三.演练

情景，20xx年5月xx日上午xx时，因烟头未熄灭，导致材料堆放区起火，且火势较大，以蔓延至外墙保温及脚手架；xx为第一发现人。

1、请火警发现人回答：起火后，大致的预警流程是什么？第一时间需要通知那些人？报告那些内容？对现场采取怎样的处置？

要点：要正确分辨现场起火原因，是否能现场扑救，报告项目部的同时组织人员扑救。

2.请现场指挥回答：现场火势较大，无法扑灭时，如何自救与他救、受困人员如何逃生与疏散？

要点：救人第一，先救人再抢救财物。

3.请消防应急小组回答:接到火情后，如何扑救初起火灾，如何正确使用干粉灭火器？

回答要点：手提式灭火器使用要点。

4.请项目部负责人回答：什么情况下，需要向119消防队报警？是否有120急救中心，需要汇报那些内容？

要点：着火材料类型，大概面积；

5.请项目部安全科负责人回答：火灾区域清理干净，事故调查开始,火灾事故汇报内容包括那些？

四.演练分析评估

1.请项目部领导进行分析评估，对本桌面演练进行点评，对不足项提出整改要求。

2.请参与本桌面演练人员及观摩人员结合应急处置合理的方法和改进意见，或疑问，填写建议表，供演练计划者修订本应急预案。

主持人：感谢项目部领导对本次桌面演练工作的指导与支持，感谢项目部及各部门人员的参与，本次桌面演练取得了圆满成功，谢谢大家。

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为保障学生生命安全，我校成立了以校长长为组长，分管安全的和幼儿园长为副组长的校车交通事故应急领导小组，全面协调指挥校车交通事故的应急处理，并制定了应急预案和处理措施，确保此项工作落到实处。

一、雨雪天：

1、如果雨雪较小，正常接送，但应强调学生注意安全，上车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位；

2、周五送学生时，第一班次F27号车学生在三年二班楼甬道下集合；F37号学生在二年二班楼甬道下集合站队，F38号学生在一年四班楼甬道下集合。第二班次学生在各班内集合，在第一班车发出30分钟后，各车学生在上述相应地点站队等车。F27号车学生由姜翠萍负责；F37号车由周豪杰负责；F38号车由姜兆翠负责，随第二班车到，上述领导接送任务结束。

3、雨雪较大，无法通车时，学校立即通知随车管理员校车停运；

4、班主任立即通知各村学生家长，通知校车停运，学生如果在家中由家长负责看护学生；如果学生在学校由学校负责学生安全。

注：雨雪天气，领导要全部跟车。

二、如遇车辆刮蹭等轻微交通事故：

1、随车管理员要立即将时间、地点及简要情况上报校长；

2、随车管理员主要负责学生车内安全，严禁学生下车或开窗；

3、由驾驶员与事故车主进行交涉协调。如果可能影响到正常的上课时间，随车管理员要报告学校校长，临时调车接送学生上下课。

4、如果无法协调，马上打110报警。

三、如出现学生伤亡等交通事故

1、一旦发生车辆交通事故，随车人员应当在第一时间疏散车内学生至安全地带，安抚学生情绪，并立即对伤者进行施救或拨打120，同时报告校长、园长和主管人员。

2、主管人员和园长接获肇事通知后，迅速启动应急方案，通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境，详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形（包括对方车及乘客财产的损失）等，做好现场保护。

3、应急小组成员应分工协作，向交通主管部门报警或报告当地政府及教体局，尽量寻觅目睹事故的第三者作证。

4、做好学生和家长的安抚工作，尽量消除事故带来的影响，避免事态进一步扩大。

四、交通事故应急注意事项

1、在接送学生途中，无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张，对原因应区别对待告知家长。

（1）因本车之外的原因造成晚点，如交通堵塞，前方车祸等，应如实告知家长原因，避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。

（2）因本车发生交通意外以及火灾等情况，应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗，同时与学校取得联系，由学校领导作出如何处理的指示。

2、发生交通堵塞、意外，延迟半小时仍无法预期到达时，除与家长保持联系外，应立即报告主管领导，请求解决。学校接到报告后，在五分钟内安排好应

急措施。

3、发生交通事故后，园长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。

4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因，应把车停在安全的地点并妥善安置学生。

5、车上应张贴常用电话号码（包括校长、园长、各班老师以及跟车接送老师和司机的电话），便于工作衔接和与家长联系。

司机和接送人员应时刻提高警惕，把学生生命安全作为重中之重，尽量避免交通事故的发生。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、领导机构

（一）应急工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

（二）分工与职责

1、现场指挥组

组长：

组员：

主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组

组长：

组员：

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

3、救助医疗组

组长：

成员：

主要职责：全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤

亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。

4、善后处理组

组长：

组员：

负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

5、通讯联络组

组长：

组员：

负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待、采访工作。

6、后勤保障组

组长：

组员：

负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。

三、应急处置程序

（一）接警与通知

事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职工、临工、学生）必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。

（二）施救与求助

突发事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员（包括行政、教师、职工、临工、学生）应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。

根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

（三）报告与通报

1、突发事件发生后，学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。

重特大突发事件发生后，事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，必须在事发的第一时间报告教育局办公室（联系电话88791175、88793990）和当地政府、保险公司和相关监护人，并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。

通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。

事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（四）保护与维稳

1、保卫组应对事件现场实行严格的保护，防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止与事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

2、维持秩序，疏散师生，监控险情，关注事态发展。

3、作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影影减小到最少。

4、保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的`稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，

扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

（五）事故调查

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

（六）善后处理

1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。

2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（七）责任追究

1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

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一、加强组织领导

为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，

组长：XXX副组长：XXX成员：XXX

各年级组组长、各班主任。

1、领导小组职责

（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。

（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的`重中之重抓落实。

2、各职能部门工作职责

（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。做到人人知消防，人人重消防的局面。

（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技

术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。

（4）总务处要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。

二、防火预案

（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。

（二）总务处应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域通知。

（四）发现火灾呼救并向学校领导和总务处报告，由校领导或总务处视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。

（五）校内协同灭火与指挥：

1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。

2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。

3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，

基本分工和任务如下：

警戒组：由当班的值班老师负责。

任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。

灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。

救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。

4、专业消防队到场后的灭火和指挥

（1）由校值日老师引导消防车进入现场。

（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。

（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。

5、善后工作处理：

（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。

（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。

（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。

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为认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对本施工区域定期进行防火安全检查，及时消除各种火险隐患，对发生的火险尽快地发现，尽快地消灭，最大限度地减少火灾损失，根据《中华人民共和国消防法》以及国家有关部门和成都市政府及成都高新置业有限公司的有关要求，制定本预案。

一、组织机构

总负责人：电话：执行负责人：电话：安全员：后勤主管：组员：

二、消防安全应急救援处置

火险事故发生后，消防小组立即按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

1、启动本预案项目值班时接到事故报告后，按照有关程序立即报请主管负责人启动本预案，迅速通知急救组成人员赶赴现场，实施急救处置。

2、现场救援处置

（1）总负责人：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，设计或影响范围，已采取的措施和事故发生趋势等：迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；用及时将现场情况向相关部门报告：组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

（2）执行负责人按照上级领导同志的指示，协调现场专业人员处置抢救救援工作，保障抢救救援工作通讯畅通，在第一时间报警，同时组织人员灭火。

3、安全员迅速组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

4、由黄志昂立即组织联系有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。

5、后勤主管李忠年协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢救救援。

6、如发生人员受伤事故时，第一时间拨打救援电话，并组织人员施救。

7、上诉负责人因公外出，则由副职负责相应工作。

8、救援电话：医院急救电话120、火警电话119、报警电话110。

三、要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活应用

1、急救原则：先救命，后疗伤

2、急救步骤：止血、包扎、固定、救运

3、常用的急救方法

（1）、包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。

（2）、碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上。等待医生处理。

（3）、骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两地长度超过上下两个关节、宽度不小于10～15cm的木板或竹片绑缚在肢体的'外侧，夹在骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。

（4）、碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及别的东西擦拭眼睛。

（5）、灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速到医院治疗。

（6）、煤气中毒：立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使其受凉。如中毒者停止呼吸，则实行人工呼吸抢救。

（7）、触电：发现有人触电时，应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电线自触电者身上拔开。进行抢救时，注意勿直接接触触电者。如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者停止呼吸，则应进行人工呼吸。

（8）、易燃、易爆品：组织专人守护，及时转移到安全位置，留出必要的防火间距。

四、发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救决不迟误。

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信息发布登记制度

1. 在信源接入时要落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；

2. 对以虚拟主机方式接入的单位，系统要做好用户权限设定工作，不能开放 其信息目录以外的其他目录的操作权限。

3. 对委托发布信息的单位和个人进行登记并存档。

4. 对信源单位提供的信息进行审核，不得有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容出现。

5. 发现有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》情形的，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告。

信息内容审核制度

一、必须认真执行信息发布审核管理工作，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护 管理办法》的情形出现。

二、对在本网站发布信息的信源单位提供的信息进行认真检查，不得有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益的内容出现。

三、对在BBS公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，防止违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的言论出现。

四、一旦在本信息港发现用户制作、复制、查阅和传播下列信息的：

1. 煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施

2. 煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度

3. 煽动分裂国家、破坏国家统一

4. 煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结

5. 捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序

6. 宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪

7. 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人

8. 损害国家机关信誉

9. 其他违反宪法和法律、行政法规

10. 按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。

用户备案制度

一、用户在本单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。

二、公司设专人按照《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表的通知》的要求，在每月20日前，将济南地区本月因特网及公众多媒体通信网（网外有权部分）新增、撤消用户的档案材料完整录入微机，并打印两份。

三、将本月新增、撤消的用户进行分类统计，并更改微机存档资料，同时打印一份。

四、每月20日之前，将打印出的网络用户的备案资料（2份）及统计信息（1份）送至专人处。

安全制度

一、定期组织管理员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《网络安 全管理制度》及，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉 性。

二、负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

三、对信息源接入单位进行安全教育和培训，使他们自觉遵守和维护《计算机信息网络国际 互联网安全保护管理办法》，杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。

四、不定期地邀请公安机关有关人员进行信息安全方面的.培训，加强对有害信息，特别是影射性有害信息的识别能力，提高防犯能力。

用户登记和管理制度

一 、建立健全计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度； 组织学习《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，提高网络安全员的警惕性；负责对本网络用户进行安全教育和培训；建立电子公告系统的网络安全管理制度和考核制度，加强对电子公告系统的审核管理工作，杜绝BBS上出现违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容。

二、对版主的聘用本着认真慎重的态度、认真核实版主身份，做好版主聘用记录；对各版聘用版主实行有针对性的网络安全教育，落实版主职责，提高版主的责任感；版主负责检查各版信息内容，如发现违反《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》即时予以删除，情节严重者，做好原始记录，报告解决，由管理员向公安机关计算机管理监察机构报告；负责考核各版版主，如发现不能正常履行版主职责者，

三、检查时严格按照《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、及（见附页）的标准执行；如发现违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》（见附页）的言论及信息，即时予以删除，情节严重者保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告；负责对本网络用户进行安全教育和培训，网络管理员加强对《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的学习，进一步提高对维护的警惕性。

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为确保活动中师生的人身安全和活动的顺利进行，特制定。

一、秋游秋游领导小组及应急小组

1. 领导小组组长：

2.后勤保障组：

职责：负责乘车安排和一切后勤保障工作

3.医疗保障组：

职责：主要负责处理突发事件引起的幼儿受伤情况，

主职报告带队领导，拨打110或120处理。

4.紧急处理组：各班主任

职责：主要负责秋游秋游前的组织工作，安全、环保教育工作，如遇突发事件做好现场指挥、处理、救护、汇报及事后等工作。

二、几项工作

1.召开教师、司机大会明确责任，分工负责，责任到人，确保幼儿秋游秋游高高兴兴去，平平安安回。

2.印发秋游秋游告家长书，请家长陪同游玩，配合幼儿园进行教育，准备好幼儿点心，注意勤俭节约，饮食环保卫生。

3.与司机召开专题安全会议，明确责任。校车必须统一听从队长指挥、按照车号顺序有序沿规定的线路慢行！（队长必须提前勘察好路线。）4.进行班级全园集会，对幼儿进行秋游秋游安全、环保活动教育。三、安全要求十条

1.全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个孩子的.安全负责：①事先勘察活动场所；②对幼儿加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失；③保证各活动场所通讯畅通。

2.外出活动时要带上班牌统一组织，注意形象。

3.出发前集会做好安全教育及宣布活动安排。

4.各班去回清点好本班人数上报带队领导。

5.车辆必须事先检查车辆状况。

6.组织幼儿有秩序地上下车，教育幼儿不争先恐后，要礼让，乘车时不要将头伸出窗外。

7.到达目的地要组织和开展活动，不随意“放羊”。

8.教育幼儿不要到危险的地方玩耍。和配班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发现事故要采取应急措施。

10.活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有序上车。

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1 总则

1.1 编制目的

建立健全应对全县突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 制订依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《张家口市食品安全事故应急预案》和《尚义县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3 事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（ⅰ级）、重大食品安全事故（ⅱ级）、较大食品安全事故（ⅲ级）和一般食品安全事故（ⅳ级）四级。

特别重大食品安全事故（ⅰ级）：对包括我县在内的2个以上县区造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的食品安全事故。

重大食品安全事故（ⅱ级）：（1）对包括我县在内2个以上县区造成危害的食品安全事故。（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例；出现10例以上死亡病例。

较大食品安全事故（ⅲ级）：出现死亡病例；出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。

一般食品安全事故（ⅳ级）：出现50人以上、100人以下健康损害症状，但无人员死亡的事故。

1.4 适用范围

本预案主要用于指导全县的食品安全事故应对工作。适用于我县行政区域内发生的涉及跨乡镇区域的，或超出事发地乡镇处置能力的，或者需要由县政府负责处置的ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级突发食品安全事故应对工作。

1.5 工作原则

以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。

2 组织体系

2.1 领导机构

县政府是全县食品安全事故应急工作的最高行政领导机构，县突发公共事件应急委员会领导、组织和协调全县食品安全事故应急工作，决定启动和组织实施食品安全事故应急预案。

成立尚义县食品安全事故应急指挥部，负责全县食品安全事故应急工作，县政府主管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县卫生局局长任副总指挥，县卫生局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农牧局、县工信局、县工商局、县质量技术监督局、县发改局、县财政局、县文广局、县食品药品监管局、县宗教局等有关部门的负责人为成员。

2.2 办事机构

县食品安全事故应急指挥部办公室是全县食品安全事故应急管理的办事机构，办公室设在县卫生局，县卫生局局长兼任办公室主任，主要负责县食品安全应急指挥部的日常工作，组织协调应急救援工作，组建和管理县食品安全事故应急处理专家库，组织开展应急救援宣传、教育和培训工作，组织修订县食品安全事故应急预案及有关配套措施，组织食品安全事故应急救援工作的信息收集、报送。

2.3 成员单位职责

县食安办承担县食品安全事故应急指挥部办公室的日常工作，指导和协助乡镇做好突发食品安全事故的预防、应急准备、应急处置等工作；负责食品安全事故应急救援的医疗救治，依法对食物中毒事件组织调查处理；做好相关信息发布。

县教育局负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理。

县公安局负责组织全县食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好社会治安；负责指导、协调、组织重大食品安全事故发生地公安派出机构相关工作。

县民族宗教事务局负责事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。

县交通运输局负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。

县农牧局负责农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。

县工信局负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、产销假冒伪劣酒类等食品安全事故的调查处理。

县工商局负责依法开展流通领域食品安全事故违法行为的调查处理等工作。

县质量技术监督局负责依法开展对食品添加剂和食品生产、加工各环节重大食品安全事故的技术检验和事件原因的调查处理等监管工作。

县发改局负责粮食收购、储存、运输过程中粮油食品安全事故的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。

县财政局负责提供处理食品安全事故所必需的经费支持。

县文广局负责食品安全事故的新闻宣传报道工作。

县食品药品监管局负责餐饮消费环节相关技术鉴定、查处、规范等工作。

县宗教局负责清真食品安全事故的处理和应对工作。

2.4 乡镇机构

各乡镇政府负责本行政区域食品安全事故应急工作的组织领导，成立由政府主管领导负责，相关单位组成的应急指挥体系。

2.5 专家组

县食品安全事故应急指挥部根据实际需要，组织有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时直接参与食品安全事故的应急处置工作。

2.6 应急处理小组

重大食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组和综合组。

事故调查组：根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论；组织协调相关职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。

事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回违法食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

医疗救治组：由县卫生局负责组织。其职责：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

案件查办组：由县食安委办公室牵头组成。其职责：迅速查办案件，追踪溯源，查处违法当事人。

综合组：由县食安委办负责。其职责：汇总信息，报告、通报有关情况。

3 运行机制

各乡镇、社区、村委会和有关部门要建立应对食品安全事故的预测预警、信息报告、应急处置及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

3.1 预测与预警

建立预测预警系统，按照食品安全事故发生、发展的规律和特点，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展事态，及时向社会和公众作出预警，做到早发现、早报告、早处置。

3.1.1 预测预警系统

依托全县突发公共事件预警信息的综合发布系统，建立健全食品安全事故预警系统。

3.1.2 预警级别

预警级别与县突发公共事件分级标准相一致，一般分为四级：ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级和ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.1.3 预警发布

当食品安全事故已经发生，但尚未达到ⅳ级标准时，所在乡镇要发布ⅳ级预警信息；当食品安全事故超过ⅳ级标准，但尚未达到ⅲ级标准时，县政府要发布ⅲ级预警信息；当食品安全事故超过ⅲ级标准，但尚未达到ⅱ级标准时，县政府要发布ⅱ级预警信息；当食品安全事故超过ⅱ级标准，县政府要发布ⅰ级预警信息。

各乡镇、有关部门单位要及时、准确地向县政府报告ⅳ级以上食品安全事故的有关情况，并根据食品安全事故的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括食品安全事故的`类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、企业等特殊场所和警报盲区应当采取针对性强的公告方式。

3.2 应急处置

3.2.1 信息报告

ⅳ级及以上食品安全事故发生后，各乡镇、有关部门单位要立即向县政府报告，最迟不得超过2小时，同时将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的乡镇。ⅲ级、ⅱ级突发食品安全事故发生后或遇特殊情况，乡镇在向县政府报告的同时，可直接向市政府及其相关部门报告。ⅰ级突发食品安全事故发生后或遇特殊情况，乡镇在向县政府报告的同时，可直接向省政府、市政府及其相关部门报告。

对于个别情况特殊，确实难以在发生后2小时内全面、准确报告县政府的突发食品安全事故，应在发生后1小时内先行预报，并说明具体原因。应急信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时汇报有关情况。

县食品安全事故应急指挥部办公室要及时汇总核实上报的应急信息，重要信息和情况要及时上报，同时将县委、县政府领导关于食品安全事故应急工作的批示、要求及时传达到有关乡镇和部门，并跟踪反馈落实情况。

食品安全事故如涉及或影响到我县行政区域以外的地区，应及时通报有关情况，并协助做好处置工作；如涉及港澳台侨、外籍人员或影响到境外，需向市政府有关部门通报的，按照相关规定办理。

3.2.2 先期处置

食品安全事故发生后，事发地乡镇和有关部门要立即采取措施，先期组织开展应急救援工作，控制事态发展，并及时向县政府报告。

3.2.3 应急响应

按照分级处置的原则，在食品安全事故发生后，乡镇和社区、村委会要根据食品安全事故的不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。当食品安全事故尚未达到ⅳ级标准时，所在地乡镇立即启动本级相关应急预案，并向县政府报告；当突发食品安全事故达到ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级标准时，县食品安全事故应急指挥部报请县突发公共事件应急委员会同意后，立即启动相应县级应急预案和开展相关应急响应，并向市政府和市政府有关部门报告。

3.2.4 指挥与协调

需要县政府处置的突发食品安全事故，由县突发公共事件应急委员会统一指挥和指导，开展应急处置工作。县食品安全事故应急指挥部主要负责组织协调有关乡镇和部门、专家和应急队伍参与应急救援；制定并组织实施救援方案；协调有关乡镇和部门提供应急保障；部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；及时向县政府报告应急处置工作进展情况；研究处理其他重大事项。

事发地乡镇负责成立现场应急指挥部，在县食品安全事故应急指挥部统一指挥和指导下，负责现场的应急处置工作。

3.2.5 扩大应急

发生或者即将发生较大、重大及特别重大食品安全事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，实施扩大应急行动。

实施扩大应急时，除向县政府报告情况请求协调处置外，乡镇和有关部门、单位要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。

3.2.6 应急结束

食品安全事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场指挥部在充分听取专家组意见后提出终止应急工作请示，报县食品安全事故应急指挥部或县应急委员会批准，由现场指挥部宣布终止应急状态，现场应急指挥机构自行撤销。

3.3 善后工作

3.3.1 善后处置

对突发食品安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要及时调拨救助资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。保险机构要快速介入，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2 调查与评估

ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级食品安全事故处置结束后，县食品安全事故应急指挥部要会同事发地乡镇，对食品安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并向县政府提交书面报告。县政府有关部门每年第一季度对上年度发生的食品安全事故进行全面评估，并报县政府备案。

3.4 信息发布

食品安全事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。由县政府办公室在县食品安全事故应急指挥部的领导下在第一时间内向社会发布事件发生的简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括举行新闻发布会、新闻通报会、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访等，通过新闻媒体、重点新闻网站发布信息。

４ 应急保障

各乡镇和有关部门、单位要按照职责分工，切实做好应对突发食品安全事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、广播电视及通信等保障工作，保证应急救援工作和群众基本生活的需要。

4.1 人力资源

医疗卫生救援队伍是食品安全应急救援的专业队伍和骨干力量。各乡镇和有关部门、单位要加强应急救援队伍的建设、业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。要动员和组织社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。加强以乡镇、社区和村委会为单位的公众应急能力建设，发挥其在突发食品安全事故应急中的重要作用。

4.2 财力保障

各乡镇要按照现行事权、财权划分原则，做好食品安全事故应急处置工作的资金保障，逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。

财政和审计部门要对食品安全事故财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励公众、法人或者其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

4.3 物资保障

县政府应急办负责县级应急物资储备的综合管理工作，主要是会同县政府有关部门建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保县级应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。县工信局及有关部门按照职责分工，负责县级应急基本生活用品的供应及重要生活必需品的储备管理工作。

各乡镇应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好应急物资储备工作。

4.4 医疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，同时开展食源性中毒事件原因的调查，农牧、质监、工商、工信等部门密切配合。必要时，组织动员红十会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.5 交通运输保障

交通运输部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保救助物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

4.6 治安维护

公安部门和武警中队要按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

4.7 市场秩序维护

工信、工商、发改、质监、公安等部门要密切配合，做好食品安全事故所在地市场秩序维护工作。依法打击、查处借机囤积居奇、哄抬物价、倒卖救助物资及调拨物资流入市场销售的行为。

５ 监督管理

5.1 预案演练

县政府办公室、县应急指挥中心要协同县食品安全事故应急指挥部办公室和有关部门制订应急演练计划，并定期组织演练。

各乡镇要结合实际，有计划、有重点地组织开展预案演练。

5.2 宣传和培训

县政府办公室和县应急指挥中心要协调指导全县食品安全事故应急管理的宣传和培训工作。宣传、教育、文体影视、科协等有关部门要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

5.3 责任与奖惩

食品安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.4 预案实施

本预案自发布之日起施行。

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为提高应对网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《网络安全法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，特制定本预案。

一、组织领导

XX镇成立由分管领导任组长，办公室相关同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作，确保网络安全稳定，具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。

二、分类分级及适用范围

（一）分类分级

本预案所指的网络安全突发事件，是指网络系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在网站乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。

事件分类根据网络安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。

网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。

（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

事件分级

根据网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络安全突发事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

（1）I级（特别重大）：造成网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益造成特别严重损害的突发事件。

（2）II级（重大）：造成网站或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成严重损害的突发事件。

（3）III级（较大）：造成网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益造成一定损害置的突发事件。

（4）IV级（一般）：造成网站网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益的突发事件。

（二）适用范围

本预案适用于发生与本预案定义的I－IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I－IV级的.网络与信息安全突发事件的应对处置工作。

三、工作原则

1、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系。

2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

3、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

5、事故上报

当发生网络安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

四、事后处理

网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报上级有关部门，由有关部门提出应急结束的建议，经批准后实施。

五、监督管理

1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。

2、定期演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

在应急处置工作结束后，应立即组织有关人员组成事件调查组，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，报应急领导小组，必要时采取合理的形式向社会公众通报。

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自六月份以来，为了减少我项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在项目部安全应急领导小组的带领下于XX年XX月XX日，进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全应急管理能力，安全应急小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点

这次演练是我项目部的一次重要活动。我项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：（一）领导重视，组织健全，启动快速。

项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理为组长，生产经理为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

（二）体现特色，提前准备，重点推进。

为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。

二、演练的实施模拟机械伤害事故。

1、XX年XX月XX日上午XX时，施工现场一台挖掘机在高边坡违规操作，导致挖掘机侧翻，造成1人受伤及财产损失。施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作，并向XXX人民医院医疗救护中心提请医护救援（联系电话：120），同

时向项目部综合办公室报告事故发生情况。

综合办公室接到事故报告后立刻向通讯联络组报告，通讯联络组迅速向高唐供水安全应急领导小组报告现场情况。高唐供水安全应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《XXXX供水安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场，积极会同相关方展开抢险救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。

1）安排现场其他人员撤离，

2）安排人员设置警界线，

3）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。

4）应急领导小组同意实施救援方案，

5）开始营救。

2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，XX时1辆120救护车赶到现场，伤员随即转移至救护车，送至XXXX人民医院急救中心进行救治。

3、在周治辉的带领下与抢险人员一道抢救财物，转移人员到安全地，并安排妥当。

4、技术保障组查看事故现场，经初步分析事故原因，由于挖掘机操作手在高边坡违规操作，造成挖掘机侧翻。根据技术保障组意见和现场指挥部的决定，项目部安排人员对现场进行紧急抢险。应急抢险组对现场进行清理，最大限度地减小财物损失。

三、取得的具体成效

项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的.实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：

（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念

这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。

（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标

这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的任务。

安全应急预案15

一、防止食物中毒的措施

（一）健全食物中毒报告制度

餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，以便及时采取防治措施。

（二）广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

（三）细菌性食物中毒的预防措施

（1）防止细菌对仪器的污染：食品工业和食品商业系统，以及集体食堂，应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和供销过程中的污染。须知到专车运输，低温贮藏，工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。

（2）控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

（3）杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

（四）化学性食物中毒的预防

（1）有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似，以常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质的单位，要加强毒品的管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

（2）加强农药的管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用的有关规定。

（3）包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。

（五）有毒动植物中毒的预防措施

有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒的蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误采误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二、食品卫生中毒事件应急措施

1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；

2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；

3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友；

4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；

5、将中毒者的'私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；

6、将有关资料（警车、救护车车号；到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料）登记备案；

7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；

8、属在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。

在以上突发事件范围以外的特殊事件的应急处理参照以上措施进行安排。

此预案的演练由部门突发事件应急处置小组负责组织、实施。

食堂食物中毒事故

1、应急领导小组迅速到位。

2、安全值班人员：立即拨打电话报警，并向所在单位领导汇报。由单位领导向市卫生疾病控制中心汇报。市急救中心电话：120

3、现场总指挥：急救车到达后，迅速组织人员护送中毒者到医院进行抢救，并做好记录。同时通知食堂立即停止供应。

4、卫生监督员：保护好24小时留样食品、进货记录及库房食品，以备上级卫生防疫部门采集。

5、食堂主管：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6、食堂各部位负责人：作好24小时轮流值班，以防其它意外事故。

7、应急领导小组：按照卫生行政部门要求，采取其他措施，把事态控制在最小范围。必要时报告公安部门，由公安部门介入处理。

8、应急领导小组会同各方妥善处理事后工作。